"البنك الدولي يموّل دعم البلديات الأردنية بمنح تجاوزت 106 ملايين دولار"

---

أخبار هنا العالم - حصل مشروع الخدمات البلدية والقدرة على التكيف الاجتماعي في الأردن، الممول من الحكومة الأردنية والبنك الدولي، على تمويل إجمالي بلغ 106.5 مليون دولار، جرى تقديمها كمنح عبر خمسة صناديق ائتمانية.

وبحسب التقرير التقييمي للمشروع، الذي ترجمته "المملكة"، فقد ساهمت الحكومة الأردنية من خلال وزارة المالية بتحويل 6 ملايين دولار إلى وزارة الإدارة المحلية، والتي حولت المبلغ إلى بنك تنمية المدن والقرى لدعم المشروع، الذي بدأ في تشرين الأول 2013 وأُغلق رسميًا في حزيران 2024.

توسع تدريجي في نطاق المشروع

شهد المشروع توسعًا ملحوظًا، حيث ارتفع عدد البلديات المستفيدة من 9 بلديات عند الإطلاق إلى 26 بلدية عند الإغلاق. وعلى صعيد الإنفاق، بلغ الإنفاق الفعلي على منح البلديات نحو 97.56 مليون دولار، فيما خُصص 9.02 ملايين دولار للدعم المؤسسي وإدارة المشروع.

كما أدخل المشروع صندوق الابتكار كآلية تنافسية لتشجيع البلديات على تقديم مقترحات استثمارية، إلا أن تنفيذه واجه صعوبات حالت دون إنجاز معظم المبادرات التي خُطط لها.

إنجازات على الأرض

تم تنفيذ أكثر من 395 مشروعًا خدميًا ومجتمعيًا تم تحديدها بمشاركة السكان، وشملت:

تركيب 1,200 وحدة إنارة عامة

إعادة تأهيل أو إنشاء 2.6 مليون متر مربع من الطرق

إنجاز 9,000 متر مربع من المباني العامة

إنشاء 12,000 متر مربع من المرافق الترفيهية

أثر اجتماعي واقتصادي ملموس

استفاد من المشروع أكثر من 3.1 مليون شخص، بينهم 19% من اللاجئين السوريين و47% من النساء. وأسهم في توفير ما يعادل 110 آلاف يوم عمل مؤقت (أي حوالي 2,553 وظيفة سنوية)، بنسبة تشغيل بلغت 76% للأردنيين و24% للسوريين.

وأظهرت استطلاعات الرأي أن:

58% من المستفيدين أعربوا عن رضاهم عن الخدمات المقدمة.

62.7% قالوا إن المشروع ساعد في تعزيز التماسك الاجتماعي.

38% أشاروا إلى تحسن في الطرق والأرصفة.

56% لاحظوا تحسنًا في الإنارة العامة.

بينما رأى 68.4% أن الاستثمارات لبّت احتياجاتهم الفعلية.

تعزيز القدرات المؤسسية

ساهم المشروع في تحديث خطط التنمية المحلية لجميع البلديات بطريقة تشاركية، وإنشاء خطط طوارئ لدى عشر بلديات ومحافظات. كما تلقى 150 موظفًا تدريبات على إجراءات الاستعداد للطوارئ.

كما جرى تعزيز نظام الشكاوى، حيث تم التعامل مع 90% من القضايا خلال 21 يوم عمل، وأُدرجت خطط مراعية للنوع الاجتماعي ضمن أنشطة البلديات.

العوائد الاقتصادية للمشاريع

بيّنت تحليلات المشروع أن الاستثمارات في الطرق حققت:

عوائد داخلية بين 14% و15%

نسب منفعة/تكلفة بين 1.7 و2

بينما حققت مشاريع الطاقة الشمسية:

عائدًا قدره 7.5%

وارتفع إلى 11.4% عند احتساب أثر خفض الانبعاثات

بنسبة منفعة/تكلفة تصل إلى 2.2

تحديات تنفيذية

رغم الإنجازات، واجه المشروع عدة تحديات أبرزها:

صعوبات في عمليات الشراء

تأخيرات ناتجة عن جائحة كوفيد-19

تعليق جزئي للصرف في عام 2021 حتى استيفاء الشروط اللازمة

عند الإغلاق، تبقى نحو 1.8 مليون دولار غير مصروفة، معظمها ضمن مبادرات صندوق الابتكار المتعثرة

تقييم الأداء العام

وفق تصنيف البنك الدولي، جاء الأداء العام للمشروع في فئة "مُرضٍ إلى حد متوسط"، إذ نجح في تحسين مستوى الخدمات الأساسية وتعزيز رضا السكان، لكنه لم يحقق الأهداف المرجوة في مجالي التوظيف المستدام وصندوق الابتكار.

---

مشاركة عبر:

---